近日,财政部下达2022年城市管网及污水处理补助资金61.2亿元,用于支持“十四五”第二批系统化全域推进海绵城市建设示范工作。
海绵城市,指的是一种新型的城市建设模型概念。在该城市模型中,城市的建设要加入防洪防涝并兼有生态环保的功能。在降雨情况下,城市的相关系统可以将雨水进行吸收、储蓄、渗透、精华,而在非降雨期间,海绵城市可以将之前收集到的雨水利用起来,整个过程就像一块海绵吸水、挤水的过程,海绵城市因此而得名。
海绵城市的理念最早由国内学者提出,而在2012低碳城市与区域发展科技论坛上,则是首次提出了“海绵城市”的概念。改革开放以来,我国城镇化进程速度很快,但是随着城市建设的兴起,城市问题日显突出,其中最明显的一个就是城市内涝以及缺水问题。由于城市设施造成的大规模地面硬化,使得降雨期间只有20%到30%左右的雨水能够顺利渗到地下,剩下70%到80%的降雨会蓄积在地表,形成地表迳流,最终导致国内众多城市的内涝问题。其不仅会影响正常的交通出行,有些内涝严重的城市,在降雨期间甚至会发生威胁到人民群众生命安全、财产安全的问题。
2013年,国家领导人习近平总书记在中央城镇化工作会议中强调,“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。2014年,住建部、财政部、水利部等多部门决议开展海绵城市建设试点工作。根据相关数据显示,仅2015、2016两年,中央财政就投入400亿元,开展海绵城市的建设试点,首批16个试点城市均通过了验收,效果显著。
本次财政部下发的61.2亿元城市管网及污水处理补助资金,将根据具体情况拨付给全国范围内的25个城市。所有城市均通过竞争性选拨得出,分别是:秦皇岛市、晋城市、呼和浩特市、沈阳市、松原市、大庆市、昆山市、金华市、芜湖市、漳州市、南昌市、烟台市、开封市、宜昌市、株洲市、中山市、桂林市、广元市、广安市、安顺市、昆明市、渭南市、平凉市、格尔木市、银川市。其中14个东、中部地级及以上城市,每个2.2亿元;9个西部地级及以上城市,每个3亿元;东部县级城市1.4亿元;西部县级城市2亿元。