启程学院造价实操训练营第三天【早读3】

《深入造价核心领域：清单与定额的区别》

      时常有一些小伙伴给【王主任】和【垚哥】留言求助，希望能够详细地阐述一下究竟什么是清单和定额，同时期望能附上具体的实例，以便为那些刚刚踏入造价领域的新手们解开疑惑，重点在于助力大家深刻领会其中的原理。

      【王主任】和【垚哥】向来热情且极具责任心，特意把将清单与定额的知识进行了归纳总结，现在分享给大家，衷心希望能对大家有所帮助。

      清单和定额在众多方面都存在显著的差异，为了让大家能更清晰地理解，下面我们将通过一些实际的案例来进行详细说明。

      （一）首先，咱们详细聊聊编制目的。

      清单的主要作用是为了契合建设工程招标投标活动的需求。在建筑工程领域，众多的施工单位想要参与项目建设，这就需要一个公平、公正、公开的平台，让大家能够公平竞争。清单的出现就提供了这样一个平台，它使得投标人可以根据自身的实力和对市场的判断自主进行报价。

      打个比方，就像在菜谱里，如果是清单模式下要做一份“西红柿炒鸡蛋”，清单可能就只是简洁地列出：“西红柿炒鸡蛋：1 份”。在这个表述中，仅仅明确了最终要达成的成果是一份“西红柿炒鸡蛋”，但对于具体如何去做这道菜，比如需要用到哪些具体的步骤和方法、每种食材需要用多少量、制作这道菜大概要花费多长时间等等这些详细的操作和资源配置方面的信息，清单里并不会给出具体的说明。

      然而，定额就不同了。定额的存在主要是为了确定完成一定计量单位的合格产品所消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。这对于准确计算工程造价、合理安排资源非常重要。

      还是拿“西红柿炒鸡蛋”这个菜谱举例，如果是在定额模式下，可能就会详细地写成：“鸡蛋：2 个；番茄：2 个；盐：5 克；油：10 毫升；炒制时间：5 分钟”。定额模式把制作这道菜所需的各种材料的具体数量、炒制的时间等具体细节都清晰明确地列出来了。

      接下来我们再来看一个实例，前些日子【王主任】和【垚哥】带领老师们进行了一次聚餐活动。现在我们来为上次的聚餐做一个造价表，那么其清单大致可以简要罗列如下：

      清单一般就是用来展示一个工程项目的工作内容和工程量、单价、费用等造价内容的，将工作内容生活化，可以帮助大家理解清单的原理。

      然后回到工作和学习上，把上面的内容替换成工程项目，也是同样的道理。

      例如把建设一栋楼的清单列为土石方工程、混凝土工程、砌筑工程、钢筋工程等等。把建设一座桥的清单列为基础结构、上部结构、下部结构、附属结构等等，然后再往下细分到桩基础、承台、立柱、梁等。

      聚餐做饭是没有一个标准化的清单的，但是我们做工程项目，是有一个标准的。工程量清单有着固定的编码、名称、单位，只要把图纸的内容套进对应的标准清单里，再加上文字性的描述（也叫项目特征），就是一个项目的清单。

      定额是用来计算单价的，一条清单里，可能会包含一条或好几条定额，如果把清蒸鱼做成一条定额，大概长这个样子：

       新手看定额可能有个疑问，同一页内怎么有好几个一模一样的定额，但是编号又不一样。如上图A-1与A-2，指的是同一个工序下不同规格的两条定额，如A-2蒸3斤以上的鱼，要比A-1中蒸3斤内的鱼消耗更多的材料。

      同时，注意到锅了吗，3斤以内的鱼，锅（40cm）是没有消耗量的，因为用的是锅（30cm），蒸小鱼用小锅，鱼太大了小锅放不下，就要换大锅，所以这里是用了不同的工具。
      定额一般为人工、机械、材料的消耗量组成，比如在清蒸鱼（3斤内）定额中，我们要消耗30分钟的人工，还有3斤鱼和其他各种食材和工具。

      （二）再者，咱们说说计价方式。

      清单采用的是综合单价计价。这意味着综合单价包含了完成一个规定清单项目所需的方方面面的费用。

      比如说，在建筑工程中，砌一堵墙的清单综合单价，不仅包括了砌墙所需的砖、水泥、沙子等材料的费用，还涵盖了砌墙工人的工钱、使用砌墙工具的机械费用，以及施工企业为了管理这个项目所产生的费用、企业期望获得的利润，甚至还考虑到了一定范围内可能出现的价格波动等风险所产生的费用。

      而定额采用的是工料单价法计价。还是以砌墙为例，定额的计价就只是单纯计算砌墙过程中直接消耗的人工、材料、机械台班的费用。像工人的工钱、砖的价钱、砌墙工具使用的台班费，但是像企业管理费、利润以及风险费用这些，定额计价里通常是不包含的。

      （三）最后，再来讲讲风险承担。

      在清单模式下，投标人需要承担报价的风险。这是什么意思呢？就是说投标人自己报出的综合单价，得自己负责。

      比如说，一个投标人在投标时对某项工程的报价过低，结果在实际施工中发现成本远远高于报价，导致亏损，那这个损失就得投标人自己承担。因为在清单模式下，投标人有自主报价的权利，相应地也要为自己的报价决策负责。

      然而在定额模式下，风险主要是由业主来承担的。因为定额的价格相对固定，变化的幅度比较小。比如说，在施工过程中，如果材料价格大幅上涨，按照定额计价，这个价格上涨的风险通常是由业主来承担的，而不是施工方。

      总之，清单和定额在工程造价领域都有着至关重要的作用，具体应用哪一种方式，得依据工程项目本身的特点和具体需求来决定。通过这些菜谱的例子，希望能帮助大家更形象、更透彻地理解清单和定额的区别。