管道砂垫层和管底到管顶回填砂的争议问题

1. 审计的要求是合理的。根据中国造价行业的实践和规定，工程影像资料作为记录施工现场的施工管理状况和进行情况的重要资料，对于隐蔽工程尤为重要，为施工、监理、建设单位提供反映工作状况和工程质量的重要资料。审计要求提供施工时影像资料，是为了验证工程实施的真实性和合规性，确保工程质量，符合工程造价审计的合规性原则和真实性原则。

2. 施工单位的说辞在一定程度上是成立的。根据中国造价行业的实践，施工过程中应有甲方现场代表和监理的监督，如果工程未按要求完成，通常无法通过竣工验收。然而，这并不能完全替代影像资料的提供。即使有现场代表和监理的监督，按照审计要求提供影像资料仍然是施工单位的责任，以证明工程实施的合规性和完整性。因此，施工单位仍需提供影像资料以满足审计要求，即使工程已经完工多年。